अगस्त 2016 के अंत में, राज्य परिषद के प्रेसिडियम की एक बैठक अल्ताई क्षेत्र में आयोजित की गई थी, जिसमें रूस में एक पर्यटक कर शुरू करने के साथ-साथ इसके आकार को स्थापित करने के मुद्दे पर विचार किया गया था। इस तरह के उपाय से रिसॉर्ट के बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाना चाहिए। चर्चा के सभी विवरण और विवरण आधिकारिक राष्ट्रपति की वेबसाइट पर पोस्ट किए गए हैं, और यह लेख एक सामान्य विचार देगा कि यह संग्रह क्या है और यह वास्तव में किससे संबंधित होगा।
पर्यटक कर क्या है
वर्तमान में, रिसॉर्ट शुल्क की कोई आधिकारिक परिभाषा नहीं है, लेकिन इस कर का निर्धारण कारक यह है कि यह पूरे देश में हर जगह निर्धारित नहीं है, बल्कि केवल रिसॉर्ट क्षेत्रों के लिए है। 2016 में रूस में पर्यटक कर अभी तक नहीं लिया जाएगा।
हमारे देश के लिए इस तरह का टैक्स लगाना कोई नई बात नहीं है। ऐसा उपाय 1991 से 2004 तक "व्यक्तियों से रिसॉर्ट कर पर" कानून में निहित था। और अब उन्होंने इसे फिर से वापस करने का फैसला किया है।
रूस में पर्यटन कर किसे देना होगा
रिजॉर्ट कर चुकाना खर्च करने के इच्छुक नागरिकों के कंधों पर पड़ेगारिसॉर्ट कस्बों में उनकी छुट्टियां। यह न केवल रूसियों, बल्कि विदेशों से रूस में छुट्टी पर पहुंचने वाले लोगों को भी चिंतित करेगा।
रिसॉर्ट कराधान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों पर लागू नहीं होता है जो रिसॉर्ट में काम करते हैं। इसलिए, विभिन्न अभयारण्यों, होटलों और विश्राम गृहों को डरने की कोई बात नहीं है, केवल छुट्टी मनाने वाले नागरिक ही रूस में पर्यटक कर का भुगतान करेंगे।
शुल्क के भुगतान के लिए अनावश्यक परेशानी और असुविधा न हो, इसे दौरे की लागत में शामिल नहीं करने का निर्णय लिया गया, लेकिन इसे छुट्टी मनाने वाले के ठहरने के स्थान पर लिया जाएगा। प्रवेश या निकास पर पंजीकरण का समय।
किस क्षेत्र में रिसोर्ट शुल्क लगेगा
शुल्क धीरे-धीरे शुरू किया जाएगा, और सभी रिसॉर्ट क्षेत्रों में तुरंत नहीं। पहला चार पसंदीदा हॉलिडे जोन होंगे। पायलट प्रोजेक्ट स्टावरोपोल और क्रीमिया, अल्ताई और क्रास्नोडार क्षेत्र में लॉन्च किया जाएगा।
प्रयोग के परिणामों के अनुसार, यह स्पष्ट हो जाएगा कि क्या रूस में पर्यटक कर छोड़ना उचित है। 2016 को यह दिखाना चाहिए कि क्या इसे सभी सार्वजनिक मनोरंजन क्षेत्रों में पेश करना समझ में आता है और शुल्क का कौन सा आकार सबसे इष्टतम होगा। रिसॉर्ट टैक्स की आवश्यकता पर निर्णय क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा किया जाएगा।
शुल्क कब लागू होगा
आज भी यह कहना असंभव है कि किस अवधि से पर्यटकों को कोषागार में अतिरिक्त कर देना होगा। लेकिन सबसे बड़े टूर ऑपरेटरों का अनुमान है कि इस उपाय को 2017 की शुरुआत में पेश किया जा सकता है। यानी जो लोग अपने वेकेशन को पहले से प्लान कर लेते हैं औरअगले साल पायलट क्षेत्रों में से एक की यात्रा करने का इरादा है, आपको अतिरिक्त रिसॉर्ट शुल्क का भुगतान करने के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है।
रूस में 2016 में पर्यटक कर विधायी ढांचे की तैयारी, अंतिम गणना और विकास के चरण में है।
कर राशि
शायद सबसे महत्वपूर्ण सवाल यह है कि नागरिकों की रुचि रूस में पर्यटक कर कितना होगा। पर्यटकों की जेब न ढोने के लिए टैक्स छोटा होना चाहिए। वित्त मंत्री के अनुसार, शुल्क 50-100 रूबल की सीमा में होना चाहिए। लेकिन क्रीमिया का पर्यटन मंत्रालय पहले से ही 300 रूबल की राशि की आवाज उठा रहा है।
संग्रहित धन को रिसॉर्ट्स के विकास के लिए निर्देशित करने की योजना है, और इसलिए, उनके ठहरने को और अधिक आरामदायक और रोचक बनाने के लिए। यह देखते हुए कि रिसॉर्ट टैक्स की शुरूआत पर अंतिम शब्द क्षेत्रीय अधिकारियों के पास रहता है, सबसे अधिक संभावना है, कर की राशि सीधे उनके निर्णय पर निर्भर करेगी। लेकिन कानून द्वारा रिसॉर्ट शुल्क पर अधिक विस्तृत जानकारी का खुलासा किया जाना चाहिए, जो आज तक मौजूद नहीं है।
प्राप्त धन को कैसे वितरित करने की योजना है
इस तथ्य के बावजूद कि रूस में पर्यटक कर केवल नियोजन चरण में है, विश्व अभ्यास में ऐसा उपाय नया नहीं है।
अन्य देशों के उदाहरण पर, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि रिसॉर्ट शुल्क स्पा उपचार की स्थितियों में सुधार करने और रिसॉर्ट के संपूर्ण बुनियादी ढांचे को अधिक प्रभावी ढंग से विकसित करने में मदद करता है।
सैद्धांतिक रूप से, एकत्रित वित्त के संचय के लिए, यह योजना बनाई गई हैएक निश्चित निधि का संगठन, जिसमें से धन वितरित किया जाएगा और किसी विशेष रिसॉर्ट के लिए आवश्यक चीजों को भेजा जाएगा। और विभिन्न अनुमानों के अनुसार, कर को पांच वर्षों में 2 से 6 बिलियन रूबल तक लाना चाहिए।
लाभ
हालांकि शुल्क की राशि महत्वपूर्ण नहीं होनी चाहिए, कई लोग इस बात को लेकर चिंतित हैं कि क्या शुल्क के भुगतान पर लाभ लागू होगा और यह किस श्रेणी के नागरिकों से संबंधित होगा।
निश्चित रूप से लाभार्थी होंगे, लेकिन विशेष रूप से यह कहना असंभव है कि उनका इलाज कौन करेगा। लेकिन अगर हम RSFSR के पहले से मौजूद कानून "व्यक्तियों से रिसॉर्ट शुल्क पर" के साथ एक सादृश्य बनाते हैं, तो वे शुल्क का भुगतान करने से छूट पर भरोसा कर सकते हैं:
- 16 साल से कम उम्र के नाबालिग नागरिक;
- विकलांग लोग और उनके साथ आने वाले व्यक्ति;
- जो लोग उत्पादन की जरूरतों के कारण रिसॉर्ट में समाप्त हो गए, यानी। यात्रा भत्ते और छात्र;
- रिजॉर्ट में आने वाले लोग मनोरंजन के लिए नहीं, बल्कि अपना स्थायी निवास स्थान बदल रहे हैं;
- ऐसे नागरिक जिनका यात्रा कार्यक्रम पर्यटन और भ्रमण संगठनों और उद्यमों द्वारा पूर्व-योजनाबद्ध है, या जो रूट बुक पर यात्रा कर रहे हैं;
- सेवानिवृत्ति आयु के पुरुष और महिलाएं जो पहले से ही क्रमशः 60 और 55 वर्ष के हैं;
- रिजॉर्ट क्षेत्र में रहने वाले अपने सेवानिवृत्त माता-पिता से मिलने जाते बच्चे।
विरोधियोंरिसॉर्ट शुल्क
हर कोई रिसॉर्ट शुल्क की शुरूआत का समर्थन नहीं करता है। इस तरह के उपाय का वित्त मंत्रालय और न्याय मंत्रालय, Rospotrebnadzor और आर्थिक विकास मंत्रालय, साथ ही उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा विरोध किया जाता है। इन पांच विभागों के प्रतिनिधियों का मानना है कि एक अतिरिक्त कर देश के भीतर मनोरंजन की लागत में काफी वृद्धि कर सकता है, जो स्पष्ट रूप से इसके पक्ष में नहीं बोलेगा।
विश्व अभ्यास
रिज़ॉर्ट शुल्क दो प्रकार के होते हैं:
- एशियाई। यह इस तथ्य की विशेषता है कि पर्यटक, होटल या अवकाश गृह में रहने के लिए राशि के अलावा, प्रतिदिन एक निश्चित राशि का भुगतान करता है, यह प्रदान की गई सेवाओं की कुल लागत का एक प्रतिशत भी हो सकता है।
- यूरोपीय। इस मामले में, वित्त तीन पक्षों के बीच वितरित किया जाता है: टूर ऑपरेटर, आराम की जगह (होटल, होटल, सेनेटोरियम), क्षेत्रीय खजाना।
हालांकि रिसॉर्ट शुल्क शुरू करने का उद्देश्य क्षेत्रों का विकास करना है, लेकिन यह स्थिति में महत्वपूर्ण सुधार की गारंटी नहीं देता है। इसलिए, पर्यटकों के बीच लोकप्रिय कई देश पर्यटक कर लगाने की जल्दी में नहीं हैं। इसके उदाहरण तुर्की, भारत और बुल्गारिया हैं।
